收購過剩小黃牌照?

面對計乘車業者要求政府進行計乘車牌照管制,收購市場過剩牌照(車額),學者專家強調計乘車服務品質好的國家都有總量管制,且前交通部政務次長陳世圯也強調計乘車「要往牌照有價這一條路來走」,交通部次長陳建宇昨(二)日以計乘車已經持續在減量、空車率也持續下降、若要政府收購過剩的「車額」欠缺法令依據做出回應。


交通部運輸研究所經營與管理組組長王穆衡指出,計乘車總量要控制是大家都有的概念,可是以現況來看,「市場是持續不斷在萎縮」,問題可能出在速度不夠快。他提及,若要對計程車業進行總量管制,問題是計程車司機平均年齡偏高,若想要在市場上把這些人移轉出去,就要考量這些人未來的安頓問題與可能遭遇的風險。他並呼應中央警察大學教授周文生的主張,強調若要總量管制,可以先從全台各縣市計乘車個別營業區下手。


為了避免計乘車空車滿街跑,產生油耗,也造成無形社會成本的浪費,立委丁守中昨天上午在立法院召開「建立計乘車總量管制」公聽會。台北市公共運輸發展協會秘書長洪鈞澤博士在會中以「打造世界級的計程車服務」為題,強調大家對於計乘車應該進行總量管制已經有了共識。他說,過去二十年,過去二十年全球各地計乘車產業解除管制的風潮幾乎都遭遇重大挫折,有效的管制還是有必要。


現任中華民國道路協會常務理事,也是國民黨智庫召集人的陳世圯出席時談及當年政府收購三輪車的往事。他說,由於當年無條件、沒有管制的開放計程車合作社、牌照政策,以致造成今天的後果,所以「政府是有責任」。他提及,計程車業是政府特許行業,應該要管制使之供需平衡,像是空車率應該以百分之三十五做為是否開放與管制的規範。


他還說,為讓牌照有價,對於剩餘的計程車,他建議陳建宇回去之後,能夠比照三年一百五十億的大眾運輸發展基金模式,也成立振興計乘車的基金,至於基金來源,除了向銀行貸款之外,政府交通部也可以出一點錢,這樣牌照就可以收回再發放,然後每一年向業者收取特許營業費,這等同業者以分期付款的方式買回牌照。


陳建宇在回應時,強調交通部立場與業者立場其實是一樣的,一樣贊成總量管制,也都有共識。只是,他說明,目前所有計乘車總數,截至今年七月底為止,只剩八萬七千四百四十九輛,相較八十七年最高峰的十一萬二千多輛,已經減量百分之二十二點八,而且還持續減量當中。另一方面,不管是空車率的問題,或是駕駛營業時間,陳建宇強調,問題也都已經持續在改善。他強調,會把計程車業者的意見帶回,然後在適當時間做適當的處理。